Exista patru categorii de consumatori vulnerabili care pot cere suspendarea platii facturilor la gaz si la electricitate. În categoria consumatorilor vulnerabili din motive de venit se încadrează toți cei care au un venit mediu net lunar de cel mult 1.386 de lei/persoană, în cazul familiei, și de 2.053 de lei, în cazul persoanei singure. Consumatori vulnerabili din motive de vârstă sunt cei care au veniturile amintite și, totodată, au împlinit vârsta standard de pensionare (în 2021, aceasta este de 65 de ani pentru bărbați și 61 de ani pentru femei). Consumatori vulnerabili din motive de sănătate sunt persoanele care fie necesită aparate electrice pentru menținerea în viață sau pentru menținerea stării de sănătate, fie prezintă probleme de sănătate care le împiedică sau restricționează mobilitatea și/sau deplasarea. Ultima categorie de consumatori vulnerabili de energie, respectiv, cei izolați, include familiile și persoanele singure ale căror locuințe se află în zone izolate sau în așezări informale, care reprezintă o „grupare de minimum 3 unități destinate locuirii dezvoltate spontan, ocupate de persoane sau familii care fac parte din grupuri vulnerabile”.
